2014年，可謂不平凡的一年，關于廣告界的相關法律法規(guī)越來越多。這不，近日，國家新聞出版廣電總局發(fā)出《關于廣播電視節(jié)目和廣告中規(guī)范使用國家通用語言文字的通知》，要求嚴格規(guī)范使用國家通用語言文字。
原來，近期聽眾觀眾反映，一些廣播電視節(jié)目和廣告中存在語言文字不規(guī)范的問題，如隨意篡改、亂用成語，把“盡善盡美”改為“晉善晉美”，把“刻不容緩”改為“咳不容緩”等。這一點，我也是印象深刻，每日乘公交回家，公交西苑站一幅關于山西“晉善晉美”的燈箱廣告，總能吸引我注意，不光是廣告畫面上那誘人的風景，還有“晉善晉美”這個四個大字，成語用得確實很好，只是總讓人忘了原來此“晉”非彼“盡”。
顯然，這些做法不符合《國家通用語言文字法》、《廣播電視管理條例》等法律法規(guī)的基本要求，與傳承和弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的精神相違背，對社會公眾尤其是未成年人會產生誤導，必須堅決予以糾正。
通知稱，各類廣播電視節(jié)目和廣告應嚴格按照規(guī)范寫法和標準含義使用國家通用語言文字的字、詞、短語、成語等，不得隨意更換文字、變動結構或曲解內涵，不得在成語中隨意插入網絡語言或外國語言文字，不得使用或介紹根據(jù)網絡語言、仿照成語形式生造的詞語，如“十動然拒”“人艱不拆”，等等。
另外關于電視節(jié)目的10月份國家新聞出版廣電總局下達特急通知，要求加強各電視臺養(yǎng)生類節(jié)目的審查工作，嚴禁以養(yǎng)生類節(jié)目的形式發(fā)布廣告。該通知將于明年1月1日起正式實施。另外，演員和社會名人不能主持該類節(jié)目。
對變相廣告嚴格限制。。凡出現(xiàn)宣傳藥品、保健品、食品、醫(yī)療器械、醫(yī)療機構等產品或服務，宣傳聯(lián)系電話、方式、地址等六類行為的，均屬于變相發(fā)布廣告，需嚴格按照廣告管理規(guī)定進行管理。以前常見的以醫(yī)生、專家、觀眾、患者以及各類機構等為產品或服務作證明也被禁止。據(jù)新華社報道，新聞出版廣電總局新聞發(fā)言人接受采訪時指出，近年來，有些電視養(yǎng)生節(jié)目存在夸大夸張宣傳、嘉賓不具備執(zhí)業(yè)資質或變相發(fā)布廣告等問題，誤導了觀眾，損害了群眾利益，影響了媒體形象。該發(fā)言人表示，此次禁止無證專家參與宣傳，從嚴限制主持人資質和熱線電話資質，嚴格規(guī)范節(jié)目制作播出、內容審查等各個環(huán)節(jié)。
而在今年10月的時候，上海又發(fā)文稱，明年1月1日起，上海將推新規(guī)定，規(guī)定戶外標牌、設施上的廣告應以漢字為主、外文為輔，不得在同一句中夾雜中英文。如果看到雷人翻譯還可網絡舉報。這下品牌和廣告公司又該頭疼了，又不讓用英文，翻譯又要堪比央視的“信、達、雅”，不如我們想象一下明年上海街頭的廣告牌會變成什么樣。其實，有時候那些動不動就中英文Remix的高端人士也確實有點Annoying。但是，用下達禁令的方式維護“漢語純凈性”，真的有必要嗎？
當然，這一年，廣告界討論最熱的話題當屬《廣告法》修訂草案事件。8月25日，廣告法修訂草案提交全國人大常委會初次審評。自1995年實施以來，這是廣告法迎來的首次大修，亮點頗多。
本次《廣告法》修訂案，除明確界定推銷的商品或者服務不存在的廣告屬于虛假廣告外，草案還明確，推銷的商品的性能、功能、產地、用途、質量、規(guī)格、成分、價格、生產者、有效期限、銷售狀況、曾獲榮譽等信息，或者服務的內容、形式、質量、價格、銷售狀況、曾獲榮譽等信息，以及與商品或者服務有關的允諾等與實際情況不符，對購買行為有實質性影響的，均構成虛假廣告。
對于一直飽受爭議的煙草廣告，社會各界要求全面禁止煙草廣告的呼聲不斷。草案對發(fā)布煙草廣告的媒介和形式作了更嚴格的限制，規(guī)定禁止利用廣播、電視、報紙、期刊、互聯(lián)網等大眾傳播媒介和形式發(fā)布或者變相發(fā)布煙草廣告。在場所方面，草案規(guī)定，禁止在各類等候室、影劇院、會議廳堂、體育比賽場館、圖書館、文化館、博物館、公園等公共場所以及醫(yī)院和學校的建筑控制地帶、公共交通工具設置煙草廣告。草案同時明確禁止設置戶外煙草廣告。
至于廣告代言問題，修訂草案首次引入“廣告薦證者”的法律概念，是專門針對一直飽受詬病的名人明星代言廣告行為設定的。草案規(guī)定，廣告薦證者明知或者應知廣告虛假仍在廣告中對商品、服務作推薦證明的，由工商行政管理部門沒收違法所得，并處違法所得1倍以上2倍以下的罰款，損害消費者合法權益的依法承擔連帶責任。廣告薦證者在廣告中對商品、服務作推薦證明應當依據(jù)事實，不得為其未使用過的商品或者未接受過的服務作證明。
針對擾人的垃圾短信、垃圾郵件、小廣告等，草案規(guī)定，任何單位或者個人未經當事人同意或者請求，或者當事人明確表示拒絕的，不得向其住宅、交通工具、移動電話或者個人電子郵箱等發(fā)送廣告。草案同時規(guī)定，公共場所的管理者或者電信業(yè)務經營者、互聯(lián)網信息服務提供者對其明知或者應知的利用其場所或者信息傳輸平臺發(fā)布違法廣告的，應當予以制止。
